Перечень документов для перевозки опасных грузов автотранспортом

Организация самого популярного типа грузоперевозок автотранспортом требует внимательности со стороны участников процесса перемещения на всех этапах. Осуществить трансфер опасного груза куда сложнее, чем в случае с обычными объектами перемещения, поскольку важно принять все необходимые меры безопасности. Независимо от классификации и уровня опасности груза (для каждого из них требуются особые условия содержания и перемещения), к процессу следует подготовиться основательно, поскольку в результате пренебрежительного отношения можно нанести непоправимый ущерб здоровью человека и природе.

Перемещение опасных грузов жёстко регламентировано российским законодательством и международными договорённостями (соглашение ДОПОГ, подписанное множеством стран с целью повышения уровня безопасности в процессе трансфера), требования к таким транспортировкам более суровые и применимы к транспорту, водителю, упаковке, таре и т. д. При хранении и перемещении каждого из видов опасных веществ должны быть строго соблюдены нормы, предусмотренные законом. Кроме чёткого следования «Правилам перевозки ОГ» с целью обеспечения мер безопасности, для организации трансфера нужно собрать соответствующие документы для перевозки опасных грузов автомобильным транспортом, применяющиеся согласно действующему законодательству. О них и пойдёт речь.

Какие документы должны присутствовать

Так, для исполнения законной доставки опасных веществ необходим комплект документации, включающий:

разрешительные бумаги на транспортировку;
сопровождающие перевозимый объект с момента отправки и до вручения грузополучателю;
в перечень документов включены и бумаги, подтверждающие компетентность водителя в вопросе перемещения опасных грузов;
дополнительная документация, которая может потребоваться в ходе трансфера, в случае непредвиденного происшествия, или необходимая для трансфера некоторых групп грузов и пр.

Разрешительные

Вполне логично, что для транспортировки ОГ требуется наличие специальных разрешений от уполномоченных государственных органов, иначе груз может быть не допущен к процессу перевозки. Разрешительными документами выступают:

Лицензия перевозчика, подтверждающая право на ведение деятельности с предоставлением таких услуг.

Получить лицензию транспортная организация может только по результатам выполненной полной проверки уполномоченными органами. Для этого подаётся заявление в письменном виде, оплачивается госпошлина (предоставляется квитанция) и прилагаются следующие копии свидетельств:

регистрации ТС для выполнения доставки ОГ или договор аренды;
допуска ТС к трансферу опасных элементов;
подтверждающего соответствующую профессиональную подготовку водителя;
квалификации консультанта по безопасности перевозок ОГ.

Уполномочены выдавать лицензию государственные органы:

Росавтодор;
Ространснадзор;
управление Госавтонадзора.

Отказать в выдаче лицензии могут, если:

при проверке обнаружены несоответствия предоставленных сведений с действительным положением дел в компании;
в предоставленной документации имеются ошибочные данные;
перевозчиком не выполнены требования лицензирующего органа;
имеются несоответствия требованиям ДОПОГ по обеспечению безопасного трансфера ОГ;
предоставленные бумаги были сфальсифицированы.

Лицензия отзывается раньше срока её истечения при обнаружении нарушений выполнения положений законодательства и принятых стандартов относительно трансфера ОГ.

Разрешение на осуществление трансфера опасных грузов.

Для получения разрешительных бумаг на перемещение ОГ выполняются следующие действия:

разрабатывается маршрут пути следования ТС, согласовывается с ГИБДД;
подаётся письменное заявление в соответствующую инстанцию;
к заявлению также нужно приложить копии документов, представить оригиналы (на автотранспорт, на водителя, лицензии, копии свидетельства о допуске ТС);
оплачивается госпошлина и предоставляется квитанция.

Выдают разрешение:

управление Госавтонадзора (по месту регистрации транспортной организации), если маршрут охватывает несколько областей РФ;
органы исполнительной власти субъекта РФ города или другого населённого пункта при трансфере в пределах границ данного субъекта;
органы местного самоуправления муниципального района, поселения либо городского округа, если маршрут пролегает по дорогам местного значения;
владельцы автодорог, если путь запланирован по частной собственности.

Оформить разрешительный документ можно как на одну поездку, так и на период длительностью до года, что актуально для компаний, занимающихся транспортировками. Для перемещения объектов повышенной опасности нужно дополнительное разрешение.

Сопроводительные

Документы сопроводительного характера:

Товарно-транспортная накладная (ТТН), состоящая из двух разделов. В первом содержится информация о пути следования транспорта с указанием остановок, аварийно-опасных участков и пр. Содержание второго раздела в подробностях характеризует перевозимый объект.
Маршрутный лист. Выдаётся шофёру компанией, осуществляющей трансфер, с целью учёта затраченного времени и пробега транспорта. Здесь же описан маршрут движения.
Паспорт безопасности на транспортируемый объект. Содержит полные сведения о нём (в том числе с обозначением мер предосторожности, правил содержания и трансфера, а также способов оказания помощи при происшествиях).

Оформление выполняет грузоотправитель, после чего передаёт его перевозчику для осуществления доставки.

Сертификат безопасности перемещаемого объекта, являющийся подтверждением полной безопасности при правильном соблюдении условий обращения с данным грузом.
Аварийная карта, в которой обозначена степень опасности веществ и меры, необходимые к принятию в чрезвычайных ситуациях. Оформляется отправителем.

У водителя

К водителю также предъявляются жёсткие требования, кроме опыта вождения, его профессионализм обязан соответствовать возложенной на него задаче. Обязательно и прохождение инструктажа о правилах перемещения конкретного вида небезопасных объектов. У водителя должны иметься в наличии следующие документы:

водительские права с категорией ТС, на котором осуществляется доставка;
удостоверение ДОПОГ водителя, сертификат, подтверждающий специальную подготовку лица, транспортирующего груз (выдаётся только по окончании обучения и сдачи экзамена);
удостоверение ДОПОГ о допуске данного транспорта к выполнению трансфера ОГ;
свидетельство регистрации автотранспорта (ПТС);
бумаги на прицеп (при необходимости);
документ, способный подтвердить право владения либо управления конкретным ТС (доверенность, копия трудового соглашения);
диагностическая карта;
действующий в России полис страхования ОСАГО.

Дополнительные

В определённых ситуациях при трансфере опасных объектов могут требоваться:

копия договора, заключённого на транспортировку;
счёт-фактура;
инструкционные материалы по принятию мер на случай аварийных ситуаций или иных непредвиденных событий, оформленные согласно требованиям ДОПОГ;
список телефонных номеров и адресов людей, являющихся участниками процесса перемещения ОГ, дежурных постов на маршруте;
некоторые документы могут также потребоваться в индивидуальном порядке, в зависимости от классификации и степени опасности перевозимых веществ.

Какие документы нужны для международных автоперевозок опасных грузов

При перевозке опасных грузов в международном масштабе, в довесок к списку требуемой документации необходимо иметь:

водительское удостоверение международного образца или национальное удостоверение нового образца;
загранпаспорта водителя, перевозящего груз, и всех сопровождающих лиц;
зелёная карта, применяемая при передвижении по территории иностранных государств;
разрешение органов Ространснадзора на выполнение доставки;
копия лицензии на право выполнения международных перевозок;
таможенная документация (декларация, квитанция об оплате пошлины и пр.).

Документация, составляемая при грузоперевозках международного формата, должна быть исполнена на двух государственных языках стран, участвующих в процессе трансфера. Перед выполнением услуги доставки груза в другое государство необходимо ознакомится со спецификой транспортного законодательства, поскольку могут потребоваться дополнительные бумаги.

Ответственность за транспортировку без бумаг

Доставка опасных грузов требует максимально серьёзного подхода к делу, и за несоблюдение принятых норм, а также вытекающих из этого последствий неминуемо последует наказание в виде:

административного штрафа;
лишения водительских прав, допуска к вождению ТС;
отзыва лицензии;
конфискации имущества, в том числе транспорта;
уголовной ответственности (предусмотрена при организации нелегальных перевозок, а также для водителя в случае алкогольного или наркотического опьянения).

Размеры штрафных взысканий зависят от характера нарушений. Так, при несоблюдении технических условий трансфера взыскивается с водителя – 1000 – 1500 руб., с ответственного за транспортировку – 5000 – 10000руб, а с перевозчика – 150000 – 250000 руб. При этом суммы могут варьировать в зависимости от обстоятельств нарушения.

Отсутствие разрешительных документов на момент перевозки, свидетельства ДОПОГ, несоблюдение условий перевозки и прочие серьёзные промахи караются более сурово:

с водителя взыскивается 2000 – 2500 руб.;
с ответственного за трансфер лица 15000 – 20000 руб.;
с транспортной организации 400000 – 500000 руб.

Требования и штрафные санкции, установленные законодательством относительно трансфера опасных грузов, более строги, чем в случае нарушения правил перевозки обычных. Некоторые вещества в результате халатного отношения участников перевозки способны нанести ущерб немыслимых масштабов, поэтому такие меры небезосновательны, ведь речь идёт об обеспечении безопасности человека и окружающей среды.