Как происходит таможенное оформление грузов

Сегодня при очень развитой международной торговле грузам довольно часто приходится преодолевать огромные расстояния и пересекать порой не одну границу, прежде чем попасть на полки в магазине. В связи с этим перед многими компаниями и перевозчиками встаёт вопрос о правилах пересечения границ. Довольно важным аспектом в этой процедуре будет тот факт, что прохождение контроля для товаров из разных стран различается, и порой довольно существенно. Так, для стран, входящих в Евразийский экономический союз, порядок таможенного оформления грузов максимально простой. К таким государствам относятся Россия, Беларусь, Кыргызстан, Казахстан и Армения. Для других государств, не входящих в данный союз, процесс оформления имеет очень чёткую регламентацию, которую необходимо точно соблюдать, чтобы не попасть в ряды правонарушителей.

Регламентация таможенного декларирования

Оформление груза на таможне может производиться непосредственно самим владельцем или его законным представителем, который будет осуществлять действия от имени декларанта. Со стороны государства в Российской Федерации растаможка грузов является ответственностью Федеральной таможенной службы – ФТС. ФТС в своей работе опирается на следующие законы и нормативные акты:

Конституция Российской Федерации;
федеральные законы;
акты Президента РФ и Правительства;
международные договоры;
таможенное законодательство.

Для государств Таможенного союза был разработан единый Таможенный кодекс.

Так как наша страна имеет таможенные пункты по всему периметру государства, то и грузы перевозятся различными видами транспорта. Для каждого вида транспорта существуют отдельные нормативные документы:

Акты, регламентирующие морские перевозки – Кодекс торгового мореплаванья, Постановление Правительства № 193 от 2012 года и др.
Акты, регламентирующие авиаперевозки – Воздушный кодекс, общие нормативы по перевозке грузов воздушным транспортом, приказ Минтранса № 82 от 2007 года и т. д.
Акты, регламентирующие железнодорожные перевозки – устав для ж. д. транспорта, федеральный закон и др.
Акты, регламентирующие перевозки автомобильным транспортом – устав, постановления Правительства о лицензировании перевозчиков, о допуске к международным перевозкам, о гос. контроле и т. д.

Типы грузов

На пункты контроля Российской Федерации ежедневно поступает огромное количество товаров, которые подлежат растаможке. Грузы могут быть совершенно разные, и требования по их перевозке могут несколько отличаться. Обычно перевозимый импорт или экспорт подразделяются на:

Экспресс-грузы, они оформляются в первую очередь. Таможенное оформление экспресс — грузов и на вывоз, и на ввоз производится в упрощённом порядке.
Генеральные. Сюда относят очень габаритные товары, требующие однотипной упаковки – контейнер, ящик, тюк и т. д. Это могут быть машины, оборудование, стройматериалы и пр.
Сборные. Название в данном случае говорит само за себя. Грузы не имеют повторяющихся партий товара и имеют габариты, занимающие не более 40 – 45 метров кубических. Они перевозится совместно с другими партиями товара. Если в товаре содержится множество повторяющихся элементов, то он не может быть оформлен на физическое лицо. Таможенное оформление сборных грузов в этом случае происходит как оформление малой коммерческой партии.
Продукты питания, они же чаще всего относятся к категории скоропортящихся. При оформлении подобных партий потребуется предоставить ветеринарные и фитосанитарные сертификаты.
Опасные. Это могут быть любые вещества, способные причинить вред окружающей среде или людям. В этом случае на пункте контроля, кроме стандартных документов, потребуют разрешение на перемещение данной партии.
Контейнерные. Это сегодня самый распространённый тип. Контейнеры могут быть совершенно разного размера, и перемещать в них можно всё, что угодно. Правила оформления в этом случае будут совершенно стандартными.
Оборудование. Перемещая данный тип товаров, очень важно помнить, что декларированию обязательно подлежат не только сами станки, но и кабели, съёмные узлы, запчасти и т. д.
Животные и птица. При пересечении границы такой груз требует наличие справки от ветеринара о состоянии животного и о наличии прививок.
Сыпучие.
Тяжеловесные.
Негабаритные.

Таможенное оформление грузов и товаров может проходить по нескольким разным процедурам, а именно:

экспорт;
реэкспорт, реимпорт;
импорт;
транзит;
временный ввоз или вывоз;
переработка;
беспошлинная торговля;
уничтожение;
отказ с переходом товара в собственность государства.

Правила таможенного оформления

Порядок таможенного оформления грузов любого типа имеет довольно чёткий алгоритм действий – затоможки и растаможки.

Оформление декларации

Декларирование является основополагающим пунктом в оформлении и проверке службами таможни. Оформление декларации производится на русском языке, так как он является государственным. Если декларация заполняется на иностранном языке, то она требует заверенного подтверждения достоверности. Заполнить данный документ может как сам владелец, так и его представитель – таможенный брокер. Предоставить декларацию можно в письменном, электроном или устном виде. Важно понимать, что перемещение партий через границу в коммерческих целях не подлежит устному декларированию.

В документе обязательно нужно указывать все имеющиеся объекты, предназначенные к перемещению через границу. В случае если обнаружатся несоответствия, то вся партия будет арестована и помещена на склад временного хранения. Отправитель должен будет постараться устранить недостатки и представить все недостающие документы. Если будет обнаружена партия груза, не внесённая в декларацию, то её могут отнести к контрабанде и конфисковать. Для отправителя такой вариант может обернуться не только административной ответственностью, но даже и уголовной.

Одной из основных задач при заполнении декларации является очень чёткое определение принадлежности перевозимого товара по таблице ТН ВЭД (товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности). Согласно данному классификатору каждый товар должен иметь таможенное наименование и десятизначный код. В том случае, если код будет подобран неверно, поставщик рискует столкнуться с существенными финансовыми убытками и потерей репутации.

Сверка груза

Таможенники на данном этапе проверки производят осмотр груза и сверяют его с декларацией. В случае возникновения обоснованных подозрений на перевоз запрещённых или не задекларированных продуктов, таможенный инспектор может настоять на вскрытии упаковки.

Пошлина

После сверки товара и декларации происходит расчёт пошлины. Здесь принято исходить из объёма, количества и от присвоенного ранее кода ТН ВЭД. Владелец товара оплачивает предписанную пошлину и предоставляет в таможенную службу квитанцию. Кроме государственной пошлины на товар, от импортёра могут потребовать оплатить ещё и таможенный сбор, акциз или НДС. Виды таможенных пошлин определены в ст. 4 Закона № 5003-1 и в постановлении № 754.

Важно понимать, что возникновение подозрений на занижение стоимости товара может спровоцировать повторную проверку с рядом контролирующих запросов. Это чревато не только потерей денег, но и потерей времени. После этого будет получено разрешение на вывоз.

Упаковка товара

После получения всех разрешительных документов на вывоз груз заново упаковывается и пломбируется. При пломбировке на упаковках делаются отметки, указывающие на то, какой таможенный орган производил процедуру затаможки.

Получение груза

По прибытии товара в страну получатель на груз снова потребуется оформить ряд документов. Процедура растаможивания происходит так же, как происходит таможенное оформление товара на вывоз – оформление декларации, расчёт государственной пошлины, её оплата и получение разрешения на ввоз.

Сроки прохождения полного оформления

Сроки прохождения таможенного контроля имеют строгую регламентацию, которая установлена в Таможенном кодексе ТС.

Согласно установленным здесь нормам таможенное оформление грузов предписано завершить в течение одного рабочего дня после предоставления полного пакета документов. В некоторых ситуациях допускается продление этих сроков, если, например, требуется дополнительная экспертиза товара.
Товар, в случае необходимости, можно оставить на временное хранение на срок до двух месяцев, и по письменному заявлению владельца этот срок можно продлить до полугода.
Для некоторых партий предусмотрена упрощённая процедура оформления, и в этом случае срок прохождения таможенного контроля не может составлять более 3 дней. К данной категории относятся – экспресс-грузы, животные, скоропортящиеся грузы, грузы для военных и МЧС и некоторые другие.

Документы

При необходимости получения разрешения на вывоз или ввоз товара при себе нужно иметь целый пакет документов:

Это должны быть регистрационные и уставные документы компании, которой и принадлежит оформляемая партия. К таким документам относятся: устав, свидетельство государственной регистрации юридического лица, справки с расчётными счетами.
Кроме того, отправителю потребуется предъявить договор с получателем товара, к которому будут приложены счёт-фактура, спецификации, транспортные накладные.
При необходимости от импортёра потребуются сертификат или лицензия.
Если груз застрахован, таможенному инспектору тоже нужно предоставить страховое соглашение.
Документы для растаможки груза должны включать в себя и квитанции об оплате пошлин.
Дополнительно могут потребоваться сертификаты безопасности или гигиенического соответствия.

В том случае, если оформлять и сопровождать партию будет третье лицо, на него необходимо оформить заверенную доверенность.

Стоимость услуг по растаможке

Как видно из данного материала, оформление товара на ввоз или вывоз из страны – довольно сложная и часто длительная процедура. Организациям или предпринимателям, которые не занимаются перемещением грузов через границу на регулярной основе и не имеют в своём штате специалистов в данной сфере, лучше всего обратиться за помощью к компаниям, в штате которых имеются таможенные брокеры. Это поможет избежать потерь во времени, что особенно важно при перевозке скоропортящихся товаров. Кроме того, уменьшит возможность неправильного декларирования и негативных последствий от ошибок. Заранее сказать, какая стоимость таможенного оформления груза, чаще всего невозможно. Это происходит вследствие того, что слишком много факторов влияет на данный аспект. К таким факторам можно отнести:

стоимость заполнения самой декларации – она зависит от количества вносимых в список декларируемых товаров;
сумма всех платежей и сборов;
тарифы хранения на таможенных складах или терминалах могут быть совершенно разными;
стоимость услуг по оформлению всей сопутствующей документации.

Выбирая компанию и брокера, который поможет оформить груз, важно заранее ознакомиться с репутацией фирмы и со средними расценками на данную услугу. Здесь тоже нужно быть внимательным и не попасть на серого или просто неопытного брокера.